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29省公布阶梯电价听证方案官方否认变相涨价

发布时间:2019-08-15 16:29:48

市发改委委员李素芳在听证会上。昨日,北京市举行阶梯电价听证会

历时几个月的调研和征求意见之后,北京阶梯电价方案出台,并于昨日举行了听证会。方案的出台经历了什么过程,各项数据设置出于什么考虑?带着这些问题,本报采访了市发改委委员李素芳。

初衷

阶梯电价不是为了涨价

新京报:此次阶梯电价调整的背景是什么?有网友说调整之后,电价是 只涨不降 。

李素芳:执行阶梯电价,是国家发展到一定阶段之后非常必要的举措。定电价是国家的事权,此次北京也是按照国家统一部署和要求,制定具体方案,在听证后再上报国家,经国家审核以后对外公布。政策的初衷不是要调价,而是建立阶梯电价的机制。

新京报:阶梯电价的推行准备了多久?

李素芳:阶梯电价的推行是很漫长且复杂的,并非一蹴而就。以国家为例,2004年起,全国就先后在浙江、福建、四川开展居民用电实行阶梯电价试点,2008年,国家开始研究在全国范围内推行居民生活用电的阶梯用电政策。北京也一直在做阶梯电价的研究制定工作,并从2009年着手于一些数据资料的收集分析,以及前期调研准备工作。

新京报:北京的居民用电方面,用得多的人群的比重有测算吗?

李素芳:北京居民用电占总量的2 %,高于全国12%的比重,且这几年保持较快的增长态势,高于全社会用电增长幅度。

从具体用电量看,北京20%的高用电用户,消费电量占到全市居民总用电量的47%。最近我们的调查显示,即便是在同一个小区,不同家庭的用电差异也很大。而从全市平均看,去年每户平均月用电量为144度。

这说明这些高用电用户还有很大的节电空间,此次实行阶梯电价,也是引导这些高用电用户合理调整用电行为,促进节能减耗。

操作

以年计量避免季节影响

新京报:北京的阶梯电价方案在便民上有哪些体现?

李素芳:北京将基准电价定在2 0度或240度/月两档,可以确保80%或8 %的居民用电不涨价。如果采用后一档方案,享受基准电价的居民将增加约18万户。

同时,北京以年度为计量单位,从而避免因季节因素,导致居民有多的支出。

电采暖户自选计价方式

新京报:对于一些特殊群体,北京的政策有哪些倾斜?

李素芳:听证方案充分考虑了这部分低收入群众的用电问题。目前,北京的城乡 低保户 和农村 五保户 加起来共有11.2万户,他们每月可以享受15度的免费用电。

新京报:北京有部分电采暖用户,他们的用电怎么保证?

李素芳:电采暖用户用电量普遍要高一些,他们此前实行的是峰谷电价,此次调整考虑到他们的承受能力,对他们的用电计量方式没有改变。这部分用户大概为2 万户。现有未执行居民峰谷试点电价的分户电采暖用户,由用户自行选择执行峰谷电价或阶梯电价。

新京报:部分省听证方案提到全部实行峰谷电价,北京是否有这方面考虑?

李素芳:现在北京大量的电表不支持峰谷电价和阶梯电价同步执行,随着未来的发展、电表的更换,本市也将研究峰谷电价与阶梯电价融合发展的政策。

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